Инвестиционный климат представляет из себя совокупность экономических, политических и социальных факторов, которая определяет привлекательность региона для инвесторов. Состояние инвестклимата как раз является одной из главных задач Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области, принятой по инициативе губернатора Глеба Никитина.
Нижегородский регион по праву считается одним из крупнейших промышленных центров страны. Приоритетными направлениями для области являются автомобилестроение, металлургия, нефтехимический и оборонно-промышленный комплексы. Эти отрасли традиционно определяют ситуацию в региональной промышленности, задают вектор ее развития. В области имеется крупная сырьевая база, созданы условия для реализации инновационных проектов и научных исследований. Промышленность является не только одним из ключевых источников дохода региона, но и вносит весомый вклад в отечественную экономику.
Не случайно за последнюю пятилетку производственная отрасль региона смогла сохранить положительную динамику развития: ни пандемия, ни санкционное давление, ни разрыв ряда привычных торгово-экономических связей не смогли обрушить нижегородскую промышленность. Напомним, что объём отгруженной продукции по итогам 2022 года составил почти 1,7 трлн рублей (рост за год на 12%), а индекс промышленного производства превысил общероссийский уровень. И это с учётом высокой базы 2021 года.
Наибольший рост в минувшем году показали отрасли, где существуют высокая потребность в импортозамещении и возможность оперативно отреагировать на изменения рынка. Так, производство мебели «подросло» почти на 45%, выпуск готовых металлических изделий — более чем на 36%, а компьютеров, электронных и оптических изделий — на 18%. Таким образом, некоторые промышленные направления в регионе переживают настоящий инвестиционный бум.
Благодаря стратегии регион развивается системно, а у каждого муниципального образования появилась возможность полностью реализовать свой потенциал. Эффективная работа правительства Нижегородской области под руководством Глеба Никитина позволила даже в условиях беспрецедентных санкций обеспечить развитие региональной промышленности. По итогам прошлого года 40 процентов предприятий показали рост. Удалось добиться устойчивого роста сельского хозяйства — в 2022 году мы получили рекордный урожай зерновых в 1,7 миллиона тонн. Всего за несколько лет на качественно новый уровень вышли отношения области с инвесторами.
5 место
в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата
За 5 лет Нижегородская область ежегодно улучшала свою позицию в рейтинге Агентства стратегических инициатив (АСИ), поднявшись с 70 места в 2018 году на 5 место в 2022 году (+65 позиций). Четвертый год подряд регион входит в число лидеров роста среди регионов страны. Методология АСИ сформирована с учетом опыта существующих отечественных и международных рейтингов и иных механизмов оценки инвестклимата. Нацрейтинг рассчитывается по 70 показателям в четырех направлениях: регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, поддержка малого и среднего предпринимательства. Информация собирается путём проведения опросов предпринимателей и экспертов, а также с использованием статистических данных.
В течение 5 лет инвестиции в основной капитал выросли на 88,4% и составили почти 1,8 трлн рублей: если в 2017 году нижегородские предприятия привлекли 245 млрд рублей, то в 2022 году — уже 462 млрд. По последнему показателю область заняла 3 место в Приволжском федеральном округе и 16 место в России.
В период ограничений мы увидели настоящий инвестиционный прорыв благодаря совместной системной и продуктивной работе и ожидаем еще более высоких показателей: выстроена качественная работа Корпорации развития и модернизированного института территориальных менеджеров, налажена эффективная коммуникация с федеральными институтами развития, приняты новые сбалансированные меры поддержки, такие как инвестиционный налоговый вычет, успешно запущены пилотные проекты оптимизации и цифровизации процессов работы с инвесторами и многое другое. Наши усилия уже оценены сегодня, мы на 5 месте в Рейтинге состояния инвестиционного климата.
Поддержка инвесторов превратилась в традицию
В регионе за последние 5 лет была проделана огромная работа по созданию эффективных механизмов поддержки инвесторов. На стимулирование нижегородской экономики в период сложных 2020–2022 гг. было направлено более 250 млрд рублей из федерального и регионального бюджетов. Условия, создаваемые в Нижегородской области, способствуют росту инвестиционной активности.
Регион, в частности, делает акцент на развитии инфраструктуры предпринимательства. С 2020 года в Дзержинске развивается особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Кулибин», приоритетными направлениями деятельности которой являются химия, нефтехимия, автокомпоненты и логистика. Для резидентов предусмотрены различные налоговые льготы. Объём инвестиций по проектам резидентов ОЭЗ превышает 11 млрд рублей. Учитывая, что заполняемость «Кулибина» уже составляет около 80%, было решено создать вторую очередь.
Потребность в расширении ОЭЗ «Кулибин» очень большая. Ее площадь составляла всего 72 га, где уже разместились 7 резидентов. На еще незанятую территорию также есть претенденты, поэтому возможности для дальнейшего развития были исчерпаны. В состав ОЭЗ включаем три новые площадки. Две из них — свободные территории существующих предприятий, которые обеспечены инженерной и транспортной инфраструктурой. Третьей станет государственная площадка. Там планируется возвести производственно-логистические комплексы. На резидентство уже претендуют 8 компаний с общим объемом инвестиций более 24 млрд рублей. Планируется создать более 1300 рабочих мест.
1 июня 2023 года в «Кулибине» заложили первый камень завода по производству микронизированных силикагелей и стабильных силиказолей. Его продукция заменит материалы, которые импортировались раньше из Европы. При этом ожидается, что себестоимость отечественного продукта будет существенно ниже при обеспечении достойного качества. Планируемый объём инвестиций в проект составит около 8 млрд рублей. Запуск производства запланирован на 2025 год.
За счёт областной казны традиционно поддерживаются приоритетные инвестпроекты. На данный момент в регионе действуют 45 таких инвестиционных соглашений, которые требуют порядка 412 млрд рублей капиталовложений. В результате реализации этих проектов будет создано и сохранено 19 тысяч рабочих мест. При этом господдержка в форме налоговых льгот измеряется в нескольких миллиардах рублей.
Приведём несколько примеров приоритетных проектов. Так, на Выксунском металлургическом заводе развивается производство бесшовных труб. Объём инвестиций — 60 млрд рублей, планируется создание 800 рабочих мест. А на развитие дивизиона нефтегазопроводных труб потребуется 40,8 млрд рублей, при этом Выкса получит 650 рабочих мест. Другой пример: в 2022 году «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» ввел в эксплуатацию комплекс переработки нефтяных остатков за 100,4 млрд рублей, что позволило трудоустроить 266 человек.
Однако, статус приоритетного инвестпроекта могут получить инициативы не только крупного бизнеса. Региональные власти считают важным поддерживать и небольшие проекты. Один из них реализуется в Ветлужском округе, где компания «Кайман» создаёт новое производство деревянных поддонов и обрезной доски. Там также наладят переработку отходов лесопиления. Объём инвестиций в проект составляет 41 млн рублей, что обеспечит работой 50 местных жителей.
С 1 января 2022 года предприятия ряда отраслей обрабатывающей промышленности могут пользоваться инвестиционным налоговым вычетом в соответствии с областным законом. Начиная с 2023 года, такую поддержку могут получить организации, реализующие приоритетные инвестиционные и инновационные проекты Нижегородской области. Размер инвестиционного налогового вычета будет зависеть от суммы расходов на приобретение и модернизацию, достройку, реконструкцию, техническое перевооружение основных средств в рамках реализации проекта. Господдержка будет действовать до 31 декабря 2027 года включительно.
Регион активно использует федеральные механизмы инфраструктурного меню, направленные на снятие соответствующих ограничений территорий. Так, Нижегородская область направляет высвобождаемые в результате снижения задолженности по бюджетным кредитам средства на создание инфраструктуры для реализации новых инвестпроектов (НИП) и ежегодно может списывать долги за счет уплаченных в федеральную казну налогов организациями, реализующими НИП.
В сводный перечень НИП включены 10 проектов в сферах сельского хозяйства, химии, легкой промышленности, пищевого производства. Общая сумма инвестиций — порядка 43 млрд рублей. Количество новых рабочих мест — около 1 800. Затраты регионального бюджета на создание объектов инфраструктуры для НИП — примерно 10 млрд рублей. В 2021–2022 годах субсидии на создание объектов инфраструктуры получили 7 организаций на общую сумму порядка 510 млн рублей. Поддержка будет оказываться еще 2 года.
В 2022 году в регионе принята нормативная правовая база для заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Цель таких договоров состоит в стабилизации условий реализации инвестпроекта, а также возмещении расходов на создание необходимых объектов инфраструктуры, процентных ставок по кредитам и иных затрат. Источником компенсаций будет объём уплаченных налогов в федеральный и региональный бюджеты.
За истекший период 2023 года в Нижегородской области заключено два соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Это проекты в сфере металлургического производства и пищевой промышленности. В проекты будет вложено порядка 134 млрд рублей и создано 2 400 рабочих мест. Регион стал первым в Приволжском федеральном округе заключившим СЗПК на новых условиях после перезапуска механизма.
Единым окном для инвестора выступает Корпорация развития Нижегородской области. Сегодня эта структура сопровождает более 120 инвестпроектов, общий объем капиталовложений по которым превышает 260,7 млрд рублей.
В регионе развивается институт инвестиционных уполномоченных, куда входят представители органов местного самоуправления, исполнительной власти, ресурсоснабжающих организаций. Корпорацией развития усовершенствован механизм сопровождения инвестпроектов: за каждым территориальным менеджером, отвечающим за работу с инвесторами, закреплено несколько районов.
Для бизнеса доступна инвесткарта, которая представляет собой единую онлайн-базу инвестиционных площадок региона. В 2022 году количество посетителей этого ресурса превысило 3 тыс. человек.
На инвестиционном портале Нижегородской области появился «Личный кабинет», в котором можно подать заявку на сопровождение проекта. На сайте также аккумулируется вся информация о ходе реализации задуманного. Портал теперь оснащён «Калькулятором мер поддержки», который даёт информацию о помощи и льготах в рамках конкретного проекта.
Любой предприниматель — от микропредприятия до промышленного гиганта, от резидента технопарка до тех, кто строится в чистом поле, — заходя на одну страницу, получает необходимую информацию обо всех мерах поддержки, которыми может воспользоваться именно он. Для этого нужно только выбрать с помощью удобного фильтра основные параметры: тип организации, отрасль или ОКВЭД, тип площадки, объем инвестиций и количество создаваемых рабочих мест.
В 2021 году Нижегородская область вошла в число пилотных субъектов по внедрению нового инвестиционного стандарта и в 2022 году подтвердила соответствие его требованиям. В регионе внедрены все элементы инвестстандарта: обновлена инвестиционная декларация и сформирован свод соответствующих правил.
В минувшем году наша область вошла в число 7 пилотных регионов, которые будут внедрять проект Минэкономразвития и «Росатома» — «Сквозной инвестиционный поток». Это очередной шаг в создании более комфортных условий для инвесторов, который позволит сократить сроки выдачи необходимых документов и ускорить процессы подключения бизнеса к инфраструктуре.
В регионе также запущен ряд цифровых сервисов и проектов для предоставления в электронном виде госуслуг, информирования о решениях, о требованиях законодательства и мерах поддержки. Также была проведена серьезная работа, связанная с запуском и модернизацией нижегородского портала ГИСОГД, который был признан одним из лучших среди открытых систем пространственных данных России.
Лидеров инвестиций назвали в Нижегородской области
Отражением того, насколько важны инвестиции для социально-экономического развития региона, стал первый форум «Лидеры инвестиций», который прошёл в пакгаузах на Стрелке 18 мая.
Спикеры мероприятия рассказали о специфике реализации механизма государственно-частного партнёрства (ГЧП). Так, по словам замгубернатора Егора Полякова, в Нижегородской области сейчас реализуются по концессионным соглашениям 24 проекта на 155 млрд рублей. В частности, регион входит в тройку лидеров по количеству строящихся в рамках ГЧП школ.
В рамках форума были подписаны соглашения о намерениях с инвесторами, планирующими реализацию проектов в ОЭЗ «Кулибин»: в Дзержинске появятся три новых производства, которые потребуют вложения более 12 млрд рублей. Кроме этого, Корпорации развития Нижегородской области заключила четыре соглашения о сотрудничестве с инвесторами, которые готовы вложить 820 млн рублей в проекты на территории региона.
В завершение форума были названы победители премии «Лидеры инвестиций». На конкурс было подано 70 заявок в пяти номинациях. Награды лауреатам вручил губернатор Глеб Никитин. Так. лучшим ESG-ориентированным инвестпроектом года стала модернизация мачтового факела и строительство факельной системы закрытого типа «Сибур-Кстово». А в номинации «Лучшая кадровая стратегия» эксперты выбрали «Группу ГАЗ». «Муниципалитетами-лидерами инвестиций» названы Воскресенский район, Выкса и Дзержинск.
Цель конкурса — это в первую очередь поддержка, поощрение тех инвестпроектов, которые стартовали или были реализованы в регионе за прошедший год. Но это и возможность показать интересные и мощные новые кейсы, ведь участники конкурса — не только крупный бизнес, но и субъекты МСП, стартапы. Поэтому конкурс еще и содействует распространению лучших практик. Мы хотим подсветить отрасли, которые активно развиваются, и показать, что инвестировать сегодня в развитие бизнеса — это не страшно, а перспективно.
Формула лидерства
Ответ на вопрос, почему инвестор должен выбрать Нижегородскую область, можно кратко сформулировать так: наш регион обладает всеми возможностями для стабильного роста:
- мощный промышленный потенциал,
- стратегически выгодное географическое положение,
- наличие высококвалифицированных кадров,
- высокий научно-технический потенциал,
- одно из лучших инвестиционных законодательств в стране,
- комфортная среда.
Как уже было сказано выше, для инвесторов и предпринимателей в Нижегородской области предусмотрена целая система финансовых мер поддержки и преференций, которые позволяют снизить затраты при реализации проекта. А в части налоговых послаблений в регионе предоставляются максимально допустимые федеральным законодательством льготы.
Нижегородские власти не намерены останавливаться на достигнутом. Вектор дальнейшего развития кратко определил губернатор: «Продолжаем работу по внедрению передовых цифровых решений для инвесторов, развиваем инфраструктуру, включающую и ОЭЗ „Кулибин“, и индустриальные парки. А главное — регулярно встречаемся с инвесторами лицом к лицу».
