В Нижегородской области завершился цикл территориальных стратегических сессий: последней из них стала встреча в Балахне. Особенностью встречи стала презентация проекта стратегии развития Балахнинского округа, интегрированной со Стратегией социально-экономического развития региона до 2035 года.
В финальной территориальной сессии принял участие губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, который отметил, что Балахнинский округ имеет всё для успешного развития в ближайшие пять лет.
У городов, расположенных поблизости с Нижним, много возможностей для развития, и скорость преобразований здесь, как правило, гораздо выше. Это, безусловно, преимущество. С другой стороны, есть проблемы, которые нам всем прекрасно известны: накопленный экологический ущерб, состояние ливневой канализации, вопросы, связанные с водоснабжением, канализацией, дорожной сетью. Все это останавливало проекты, которые реализуются в крупных городах Нижегородской области, таких как Балахна, Арзамас, Саров, Городец, Заволжье. Но все это решаемо. Мы можем придать импульс развитию Балахны. За последние годы удалось решить проблемы с задолженностью, которые были у муниципалитета, повысить доходы бюджета, разобраться с рядом имущественных вопросов. И сейчас пора думать о развитии, цель которого — процветание и благополучие жителей округа.
Перед началом работы над новыми планами развития были подведены итоги работы за минувшие пять лет. С 2018 года в Балахнинском округе было отремонтировано четыре медучреждения, построено и отремонтировано восемь учреждений культуры, закуплено 29 единиц автотранспорта, в школах создано 900 новых учебных мест, в детских садах — 80 мест, построено и отремонтировано 32 спортивных объекта. На территории округа было сдано 11,9 тыс. кв. метров жилья, отремонтировано 48 км дорог, благоустроено 18 объектов по программе «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» и 29 объектов по программе «Вам решать!» Инвестиции в экономику Балахнинского округа с 2018-го по 2022 год составили 9,6 млрд рублей.
В Балахне есть проект стратегии развития округа, который на протяжении нескольких месяцев готовили эксперты, поэтому здесь стратсессия прошла необычно. Мы не только предлагали идеи регионального уровня, но и вместе с местными экспертами обсуждали документ, который с учетом их предложений будет окончательно выверен и станет стратегией развития Балахнинского муниципального округа.
Проект муниципальной стратегии включает разработки, связанные с социальным и экономическим развитием Балахнинского округа. Отдельное внимание уделено подготовке празднования 550-летия города, которое пройдет уже в 2024 году. В концепции стратегии также прописаны муниципальные стандарты для комфортных условий жизни, которые могут транслироваться на весь регион:
- Стандарт пространства для жизни
- Стандарт туристического центра города
- Стандарт транспорта
- Стандарт инклюзии и заботы
- Стандарт здравоохранения
- Стандарт образования
- Стандарт экономических возможностей
- Стандарт экологии
Стратегическая сессия – это очень интересный формат, который дает возможность выработать конструктивные решения. Символично, что финальная территориальная стратегическая сессия состоялась в Балахнинском округе. Ведь у нас уже разработана стратегия развития. Основные ее темы: ЖКХ, транспорт, образование и здравоохранение. Если говорить про транспорт, то это четкая логистика выстроенных маршрутов, замена подвижного состава и удобные остановки. Проектов много, и будет здорово, если часть нашей стратегической программы войдет в стратегию развития Нижегородской области.
В разработке проекта стратегии развития Балахнинского района местным жителям помогали специалисты АНО «Проектный офис Стратегии развития Нижегородской области».
Мы взяли Балахну в качестве примера, на основании которого можно разработать стандарт жизни территории высокого уровня, расположенной вблизи областного центра, но имеющей свои сложности развития. Мы хотели бы разработать единый стандарт для каждого района, определить то, чего ему не хватает. Этот чёткий и понятный план можно будет тиражировать на всех территориях. В ближайшей перспективе каждый район сможет понять, как нужно действовать, чтобы достичь желаемого уровня жизни.
Один из предложенных проектов получил название «Балахна-550» — в честь юбилея, который город отметит в 2024 году. Это инициатива связана с развитием туристического потенциала округа. В частности, предлагается разработать особый юбилейный бренд и сувенирную продукцию, а также открыть тематические кафе и музеи, установить арт-объекты.
Участники встречи напомнили, что в Балахне находится древнейший каменный храм нижегородской земли. Это Никольская церковь, которая была возведена по приказу царя Ивана IV Грозного в 1552 году в честь взятия Казани. Кроме этого, на территории округа сохранилась одна из немногих подлинных шуховских башен. Речь идёт о пожарной каланче в посёлке Ляхово. Таким образом, балахнинцы уверены, что им точно есть, чем впечатлить гостей.
Кроме этого, участники стратсессии предложили создать «Атлас туристических маршрутов Балахны», включающий паломническое, историко-культурное и лечебно-оздоровительное направление. Последнее будет включать в себя иппотерапию — метод реабилитации с помощью верховой езды.
Мы заинтересованы в возрождении предприятий народно-художественных промыслов. Балахна славится своим кружевом, керамикой, резьбой по дереву. Что касается паломнического маршрута, то он фактически готов. Его изюминкой, конечно, станет наш древнейший храм.
В сфере образования самая главная проблема — нехватка учителей. Мы хотели бы, чтобы появилась целевая программа в муниципалитете, а в идеале — в регионе по поддержке молодых специалистов. Чтобы у молодых педагогов был стимул работать в школе. Новые кадры, несомненно, повысят качество образования.
В ходе встречи балахнинцы выдвинули идею создания экологического патруля, который оперативно реагировал бы на происшествия, несущие угрозу жителям или окружающей среде. Для этого потребуется организовать службу контроля, приобрести мобильную лабораторию, разработать базу проблемных зон, продумать методы взаимодействия с населением.
Нужно продумать, каким образом будет работать этот мониторинг. Кстати, мы безусловно отразим в стратегии вопрос развития сети датчиков экологического контроля. Есть такое программное решение — датчики в разных частях региона определяют источник вредных элементов, газов, исходя из данных по розе ветров. Это с вероятностью 90-95% позволяет определить виновника.
Идею создания перехватывающих парковок у конечных станций городской электрички губернатор назвал приоритетной задачей регионального уровня.
Развитие городской электрички и сокращение потока личного автомобильного транспорта, прибывающего в Нижний Новгород из близлежащих городов, станет важным шагом для улучшения транспортного сообщения в агломерации.
Мероприятие в Балахнинском муниципальном округе завершило серию территориальных стратсессий в Нижегородской области по актуализации стратегии развития региона — в районах было проведено 58 встреч.
Муниципальные креативные команды сформулировали не менее ста предложений на каждой районной стратсессии. Эти проектные идеи были разного уровня: от сугубо локальных до системных, актуальных для развития конкретной территории, а иногда — и всей Нижегородской области. Мы сейчас проводим детальный анализ, уточняем и оцениваем их потенциал для реализации. Уже точно поняли приоритеты жителей в развитии своих муниципалитетов, которые являются руководством к действию для глав местного самоуправления и должны стать основой при формировании муниципальных бюджетов.
В Нижегородской области завершается работа отраслевых стратегических сессий. Финалом масштабной работы по обновлению стратегии станет региональный форум «Вместе мы можем больше», где итоги стратегических сессий представят губернатору Глебу Никитину и нижегородцам.
