Главные решения правительства РФ недели с 14 по 20 декабря

Расширение механизма субсидирования перевозок нефтепродуктов по железной дороге

С 1 апреля в России расширят географию поставок железнодорожным транспортом по льготному тарифу нефтепродуктов: автомобильный бензин, дизельное топливо и авиакеросин.

Перевозки таких нефтепродуктов по льготному тарифу станут возможны не только на Дальний Восток, но и в Красноярский край и Иркутскую область.

Это позволит:

• сдержать динамику оптовых цен;
• снизить давление на розницу;
• поддержать местных независимых операторов АЗС.

На субсидирование программы в 2023 году предусмотрено 9,3 млрд рублей.

Старт работы единого социального фонда

В 2023 году начнет работу единый Социальный фонд. Он образуется в результате объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Единый фонд будет выполнять все функции этих двух фондов. 

Он охватит почти 43 миллиона граждан.

С 1 января: 

• более 2,6 тысячи офисов клиентского обслуживания Социального фонда откроются по привычным для граждан адресам;
• даты доставки пенсий не меняются;
• обращаться повторно за переоформлением пособий в Социальный фонд не требуется: он продолжит выплату ранее назначенных мер поддержки;
• в дополнение к июньской 10% индексации, страховые пенсии для неработающих граждан будут увеличены еще на 4,8%. На эти цели направлено 346,5 млрд рублей.

Что изменится:

• устанавливается единый тариф страховых взносов, взносы будут уплачиваться одним платежом;
• работодатели избавятся от необходимости сдавать дублирующую отчетность;
• с нового года граждане, занятые по гражданско-правовым договорам, тоже будут включены в систему обязательного социального страхования и смогут получать оплачиваемые больничные, пособия по беременности и родам;
• соцфонд также выступит оператором единого пособия на детей в возрасте от 0 до 17 лет и беременным женщинам.

Тестирование на вирус гриппа по ОМС

В больницах и поликлиниках будут проводить тестирование на вирус гриппа и другие респираторные инфекции по программе ОМС. Это позволит оперативно выявлять тип инфекции и назначать необходимое лечение.

Решение принято в связи с ростом случаев заболевания гриппом, в том числе в сочетании с коронавирусом.

Модернизация общественного транспорта в регионах

В 2022 году в регионах началось обновление общественного транспорта и инфраструктуры, в том числе в рамках программ «Чистый воздух», «Инфраструктурное меню» и «Социально-экономическое развитие ДФО». 

• до 2025 года на модернизацию общественного транспорта направлено 105 миллиардов рублей.
• с 2023 года заработает льготный лизинг автобусов с привлечением средств ФНБ. С его помощью планируется обновить 4130 автобусов.
• до 2025 года на развитие электротранспорта в 11 регионах направят более 86 миллиардов рублей.
• на модернизацию общественного транспорта предусмотрено 120 миллиардов рублей инфраструктурных бюджетных кредитов.

Расширение программы внедрения интеллектуальных транспортных систем в регионах

Правительство расширило программу внедрения интеллектуальных транспортных систем (ИТС) в регионах. Работы ведут в городских агломерациях с населением свыше 300 тысяч человек.

Общественный транспорт планируют охватить информационно-навигационными системами. В результате пассажиры смогут выбрать удобный маршрут и в режиме онлайн отслеживать нужный транспорт.

На дорогах появятся информационные табло с данными о погодных условиях, ремонтных работах и ситуации на дорогах.

Укрепление технологического суверенитета

Правительство продолжает укреплять технологический суверенитет. В ускоренную подготовку обновленных планов войдут:

• корректировка планов в отношении оборонно-промышленного комплекса и в целом параметры гособоронзаказа;
• запуск дополнительных программ в области робототехники и авиационных беспилотников;
• реализация в полном объеме льготного лизинга воздушных судов и водного транспорта отечественного производства;
• обеспечение опережающего роста обрабатывающей промышленности, оперативное увеличение мощностей, создание новых производственных линий.

Продление льготных ипотечных программ

Правительство в короткие сроки обеспечит выполнение инициативы Президента по продлению льготной ипотеки по ставке до 8% годовых до 1 июля 2024 года.

Будет расширен доступ к семейной ипотеке под 6% для граждан, у которых как минимум два ребенка младше 18 лет.

Усовершенствование механизмов поддержки семей

При запуске единого пособия для нуждающихся семей с детьми и будущих мам будет увеличен размер выплат для беременных. Он составит от половины до одного прожиточного минимума. 

Расширены возможности фонда «Круг добра». Теперь он может оказывать помощь молодым гражданам вплоть до достижения ими возраста 19 лет. 

8,5 млрд рублей на поддержку многодетных семей, выплачивающих ипотеку

Многодетные родители могут воспользоваться одной из программ льготного кредитования – семейной, дальневосточной или льготной ипотекой. Им также предоставляется единовременная выплата в размере 450 тысяч рублей, которую можно использовать: 

• на частичное или полное погашение займа на покупку жилья или его строительство;
• на приобретение земельного участка для индивидуального строительства.

Правительство продлило эту программу для семей, где третий ребенок родится до конца 2023 года. 

Создание единой информационной системы удаленного использования архивных материалов

В России планируют создать единую государственную информационную систему удаленного использования архивных материалов.

В целях расширения доступа к историческим первоисточникам, хранящимся в государственных архивах, правительство подготовило законопроект о создании единой государственной информационной системы удаленного использования архивных материалов.

С ее помощью информацию можно будет:

• искать;
• просматривать;
• копировать.

Это позволит гражданам изучать ценные исторические документы не выходя из дома.

5 млрд рублей на модернизацию почтовых отделений на селе 

Уже начата программа обновления почтовых отделений на селе. Около 1,2 тысячи из них будут модернизированы до конца 2022 года.

Правительство направит на программу обновления почтовых отделений на селе пять миллиардов рублей.

Это значит, что еще почти в тысяче почтовых отделений, которые расположены на удаленных территориях, можно будет расширить перечень услуг для граждан.

Законопроект о снижении налоговой нагрузки для участников промкластеров

Правительство подготовило законопроект, который позволит снизить налоговую нагрузку на участников промкластеров.

Предприниматели смогут платить страховые взносы по пониженному тарифу — около 7,5%. Пользоваться льготным режимом можно при заключении специального инвестиционного контракта – СПИК. Сейчас таких контрактов уже более 40. Единый пониженный тариф будет действовать до окончания контракта, но не более семи лет.

Также предусмотрен ряд условий, включая проведение налогового мониторинга в отношении участников кластеров, заключивших СПИК.

Сохранение доступа к льготному лизингу с/х техники

Российские аграрии в 2022–2023 годах смогут сохранить доступ к льготному лизингу сельскохозяйственной техники.

Правительство дополнительно направит на эти цели десять миллиардов рублей, что позволит сельхозтоваропроизводителям:

• получить не менее 1,7 тысячи единиц сельхозтехники на льготных условиях;
• сохранить темпы технологической модернизации и увеличить объемы производства продукции.

Выделенные средства поступят в уставной капитал компании «Росагролизинг», которая является одним из основных поставщиков техники для отечественного агропрома.

Продление мер поддержки рынка труда 

Ряд мер поддержки рынка труда и предупреждения безработицы в условиях введения западных санкций продлевается до конца 2023 года. 

Речь идет о действующем механизме, который помогает работодателям: 

• создавать временные рабочие места для граждан, находящихся под риском увольнения; 
• организовывать оплачиваемые общественные работы для тех, кто зарегистрировался на бирже труда в поисках нового трудоустройства;
• устраивать профессиональное обучение сотрудников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.

Затраты работодателей по этим направлениям частично возмещает государство. В частности, им компенсируют расходы на: 

• оплату труда таких сотрудников;
• материально-техническое оснащение их рабочих мест.

Планируется, что в 2023 году меры позволят временно трудоустроить более 176 тысяч человек. В федеральном бюджете на это предусмотрено более 12,8 миллиардов рублей.

Расширение перечня премий, которые освобождаются от НДФЛ

Премии, которые получат лучшие преподаватели в области музыкального искусства, не будут облагаться налогом на доходы физических лиц. 

Для преподавателей детских музыкальных школ, школ искусств и хоровых школ ежегодно предусмотрено 100 премий по 500 тысяч рублей. Для тех, кто преподает в музыкальных колледжах и вузах, – 50 премий по миллиону рублей.

Также внесены изменения в перечень премий, суммы которых не подлежат налогообложению, за выдающиеся достижения в областях:

• науки и техники; 
• образования;
• культуры;
• литературы;
• искусства;
• туризма;
• СМИ.

Субсидирование для производителей промышленных роботов

Получить поддержку они смогут уже в 2023 году.

Право на господдержку имеют те производители, которые предоставляют покупателям скидки на свою продукцию. Объем субсидии зависит от размера скидки. Решение о включении предприятия в программу по результатам отбора принимает Минпромторг.

Запуск цифрового профиля предпринимателя для получения мер поддержки

На платформе «МСП.РФ» запущен цифровой профиль предпринимателя для получения адресных мер поддержки. Вся информация будет автоматически поступать от государственных органов, благодаря чему не придется тратить время на предоставление необходимых сведений.

Утверждение порядка выплат пособий на детей и беременных женщин

С 1 января вводится единое пособие на детей и для беременных женщин. Оно объединит ряд действующих мер социальной поддержки нуждающихся семей, в том числе выплаты, которые:

• предоставляются в связи с рождением или усыновлением ребенка до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет; 
• назначаются беременным женщинам с низкими доходами, вставшим на учет в ранние сроки (до 12 недель).

В каждом случае средства будут предоставляться адресно, с учетом индивидуального положения.