Цифровизацию комфортной среды предложили включить в Стратегию Нижегородской области
Экспертное сообщество продолжает работу по актуализации Стратегии развития Нижегородской области до 2035 года. Накануне Дня строителя в Нижнем Новгороде прошла очередная стратегическая сессия «Комфортная среда для жизни», посвящённая важнейшим направлениям: ЖКХ, комфортная среда, инфраструктура. Встреча прошла на площадке «Точка кипения» в Мининском университете.
Последние годы показали: качество среды для жизни играет огромную роль для развития региона в целом. Люди все больше ориентируются на это при выборе места жительства. Важно, чтобы рядом с домом были возможности для того, чтобы растить детей, заниматься спортом, гулять. Все это становится реальным при выработке комплексного подхода к строительству жилья, обновлению городов, населённых пунктов. Проекты «Формирование комфортной городской среды» и «Вам решать!» стали одними из флагманов работы по вовлечению жителей в процесс положительных изменений. Люди сейчас получают возможность не просто влиять на выбор объектов для приоритетного благоустройства, а еще могут предлагать свои идеи. Надо расширять эти практики, в том числе в системе ЖКХ, выстраивать взаимоотношения в сфере так, чтобы они были максимально понятными людям.
Круг стратегических задач, о которых разговаривали участники стратсессии, был определён весьма широко:
- Повышение уровня доступности и качества жилищного фонда.
- Совершенствование государственного регулирования сфер жилищного строительства и благоустройства.
- Повышение уровня благоустройства, безопасности и доступности общественных пространств.
- Обеспечение прозрачных и качественных коммунальных услуг, рост клиентоориентированности.
- Качественное инфраструктурное обеспечение жилищного фонда.
- Повышение эффективности системы ЖКХ.
- Развитие института собственников жилья.
- Повышение инвестиционной привлекательности строительного комплекса.
В условиях сложной экономической и политической ситуации необходимо особое внимание уделить формированию комфортной среды. Отмечу, что мы придерживаемся разработанного ещё 5 лет назад плана, семимильными шагами двигаясь к поставленной цели и используя всевозможные инструменты. Сейчас перед нами стоит задача только донастройки намеченных ранее ориентиров. Мы уже проделали масштабную работу в части увеличения объёма ввода жилья. А в прошлом году вышли на исторический максимум ускоренного расселения аварийного фонда, закончив эту программу на два года раньше. И, конечно, одним из важных результатов является завершение строительства домов с обманутыми дольщиками. Кроме того, благодаря расширению программы капремонта МКД растёт качество жилья. Получили огромный положительный отклик от жителей на программу „Народный лифт“. Уверен, совместная работа в рамках стратегической сессии будет способствовать воплощению наших амбициозных планов в жизнь.
Замгубернатора напомнил, что главное в процессе развития региона — не терять ориентир. И это должно быть не конкретное событие, пусть и масштаба чемпионата мира по футболу или 800-летия Нижнего Новгорода, а цели, определённые на многие годы вперёд. Праздничные даты проходят, но регион продолжает увеличивать темпы роста по множеству направлений, заметил Сергей Морозов. Сейчас Нижегородская область является лидером по работе с федеральными программами, проектами развития жилищного строительства. Так, в 2017 году объём ввода жилья оставлял желать лучшего, но сейчас ситуация кардинально изменилась. С 2018 года введено 7,5 млн «квадратов», благодаря чему по итогам 2022 года регион достиг исторического максимума по обеспеченности жильём — 30 кв.м на одного человека (2017 год — 26,7 кв.м).
7,5 млн кв м
жилья введено с 2018 года
> 12 тыс.
граждан переселено из аварийного жилья
6,3 тыс.
дольщиков восстановлены в правах
В новое комфортное жилье за последние 5 лет было переселено более 12 тыс. граждан из почти 200 тыс. кв.м аварийного жилья. Одним из главных результатов также является решение проблемы обманутых дольщиков — 6,3 тыс. нижегородцев были восстановлены в правах. Региону удалось уйти от хаотичной, лоскутной застройки к современным планировкам пространств. При этом механизм комплексного развития территорий (КРТ) был определён как базовый и наиболее сбалансированный для формирования градостроительного потенциала и жилищного строительства на ближайшие десятилетия. На сегодня в проработке находится 31 проект КРТ с потенциальным выходом жилья немногим менее 7 млн кв.м, полностью обеспеченных необходимой инфраструктурой, в том числе социальной.
С 2018 года выполнено 13,5 тыс. ремонтных работ в 5000 домах, благодаря чему удалось улучшить качество жизни почти полумиллиона нижегородцев. Особый интерес представляет недавно запущенная программа по массовой замене лифтов: до конца 2024 года планируется обновить около 2400 единиц — это почти половина от всех заказов лифтов в стране. Всего же с 2018 года было заменено почти 2000 лифтов.
Большая работа проделана в рамках программы формирования комфортной городской среды: с 2018 года в регионе благоустроено 529 общественных территории и 2 211 дворов. Предмет особой гордости — ежегодные победы малых городов Нижегородской области во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной среды. За годы его существования победу одержали уже 32 проекта из 20 городов региона.
529
общественных территорий благоустроено
2 211
дворов обновлено
Все перечисленные выше результаты являются прямым следствием планомерной и слаженной работы, вектор которой был задан Стратегией образца 2018 года.
Благоустроенные и комфортные пространства для жизни людей - один из главных приоритетов в Стратегии
«Калькулятор» тарифов
Одна из экспертных групп предложила создать «Калькулятор тарифов технологического присоединения», который позволил бы застройщикам понимать точную стоимость указанной процедуры до подачи заявки.
Сейчас узнать стоимость технологического присоединения можно только при подаче заявки в ресурсоснабжающую организацию. При этом для расчета стоимости объекта стоимость технологического присоединения является базисным моментом. Для муниципалитетов это очень болезненный вопрос. Например, банки предлагают заемщикам воспользоваться кредитным калькулятором. Для ресурсоснабжающих организаций необходимо разработать такой же механизм, чтобы на их сайте по определенной формуле заинтересованная организация заранее могла бы рассчитать стоимость технического присоединения.
Сергей Морозов в свою очередь подчеркнул, что стоит подумать о создании межведомственной рабочей группы или комиссии, которая бы разбирала проблемные и спорные ситуации. Возможно, это стоит сделать в рамках единого окна для инвесторов.
КРТ без лишних преград
Кроме этого, участники сессии предложили усовершенствовать механизм взаимодействия заинтересованных лиц в рамках программы КРТ. Цель — сокращение сроков реализации каждого проекта. Поскольку сама процедура рассмотрения мастер-планов КРТ — новая, возникает много вопросов у органов власти, муниципалитетов, ресурсоснабжающих организаций, застройщиков, проектировщиков. Для того, чтобы избежать лишних сложностей, предлагается создать специальную рабочую группу.
Должны быть предельно понятны причины и условия для отказа в реализации проекта КРТ. Если таких причин нет, то мы должны подумать, как максимально убрать бюрократические преграды. Это наша стратегическая задача. Тогда, кстати, у нас и проектов будет больше, и инвесторы будут приходить к нам намного охотнее. Напомню, что у нас нуждается в редевелопменте огромное количество промышленных территорий, которые сегодня не используются.
Мобильное приложение для оценки качества коммунальных услуг
Важно выстроить оперативное и качественное взаимодействие с жителями. Человек должен быть уверен, что его вопрос решат. В связи с этим среди наших проектных идей — создание народного рейтинга «Мой выбор!» С помощью приложения люди сами смогут оценить организацию, предоставляющую коммунальные услуги, к примеру, по таким критериям, как взаимодействие по телефону и в сети интернет, а также по итогам личного обращения в службу. Такой рейтинг будет честной обратной связью и станет для компаний маркером, показывающим, какие темы необходимо еще проработать.
Дороги для загородной жизни
Одна из представленных идей получила звонкое название «Хватит тормозить». Речь пошла о возможностях улучшения загородной дорожной сети и, прежде всего, расширение всех выездов из Нижнего Новгорода. Дело в том, что жители Нижегородской агломерации, проживающие в частных домах и таунхаусах за пределами областного центра часто вынуждены стоять в пробках по дороге на работу и обратно.
У нас уже есть солидная практика по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой больших массивов земельных участков для многодетных семей. Да, такая проблема существует. Возможно, нам нужна отдельная программа, чтобы в соответствии с определёнными критериями по количеству участков, протяжённости дороги, числу жителей подключать такие объекты к существующей дорожной сети.
«Школа ЖКХ»
По мнению членов группы, которая рассматривала тему вовлечения жителей в управление и содержание жилищного фонда, один из основных вызовов заключается в низкой грамотности населения в сфере ЖКХ. Как отметила депутат городской Думы Нижнего Новгорода Оксана Дектерева, жители зачастую не знают собственных прав, не понимают, куда обращаться в случае, если управляющие компании и ресурсоснабжающие организации отказываются выполнять свои обязанности.
Для решения этих проблем было предложено две проектные идеи. Первая — о создании «Школы ЖКХ». На этой площадке председатели многоквартирных домов могли бы получать необходимую юридическую помощь, узнавать об изменениях в законодательстве, обмениваться опытом. Второе предложение — это включение номинации «Мой дом» в существующий проект инициативного бюджетирования «Вам решать». На мой взгляд, это позволит жителям производить необходимый ремонт до наступления срока капитального ремонта или если на счету дома не хватает денег на текущий ремонт, поскольку дом при софинансировании жителей получит дополнительные средства. В первую очередь это актуально для старых домов.
По мнению эксперта, качество содержания жилья при этом улучшится, так как жители, добившиеся финансирования ремонтных работ, будут контролировать их выполнение и бережно относиться к результатам ремонта.
Уважаемые коллеги, большое спасибо за проделанную сегодня работу. Ни одно предложение не пропадёт, всё проекты будут рассмотрены профильными экспертами. Все поступившие идеи мы обобщим, доработаем и обсудим на встречах с населением, после чего представим губернатору. Часть инициатив, безусловно, войдёт в актуализированную программу развития Нижегородской области.
Напомним, что в конце августа 2023 года на Нижегородской ярмарке состоится региональный форум «Вместе мы можем больше», где итоги работы стратегических сессий представят губернатору Глебу Никитину и нижегородцам. Форуму предшествуют 58 территориальных и 13 отраслевых стратегических сессий. Всего в Нижегородской области для актуализации Стратегии развития проводится более 700 встреч с жителями. Их итоги будут учтены в плане конкретных действий по развитию Нижегородской области и повышению уровня качества жизни в регионе.
