Национальная социальная инициатива: фактор повышения качества жизни нижегородцев
Люди зачастую обращаются к государству именно за социальными услугами. Важно, чтобы эти услуги были качественными, своевременными и предоставлялись в необходимом объёме. Это делает жизнь людей более комфортной.
Что такое Национальная социальная инициатива (НСИ) и как в Нижегородской области используют ее возможности, читайте в нашей статье.
В 2021 году Нижегородская область стала пилотной территорией для внедрения программы Национальной социальной инициативы.
В регионе была создана управленческая инфраструктура НСИ:
- Региональный штаб НСИ;
- Региональная экспертная группа, в которую вошли представители профильных министерств и ведомств, НКО и общественные деятели;
- Институт Регионального Сервисного уполномоченного (РСУ) на базе АНО «Проектный офис Стратегии развития Нижегородской области».
Главной задачей этих структур стало решение жизненных ситуаций (ЖС).
Для выработки оптимальных решений и внедрения изменений команда РСУ:
- исследует опыт людей в разных жизненных ситуациях;
- проектирует и предлагает к внедрению эффективные решения с использованием технологии сервис-дизайна;
- участвует в разработке изменений в практике органов исполнительной власти, нормативных правовых документов;
- собирает обратную связь от граждан от внедряемых решений.
Подробнее о сервис-дизайне и уже внедренных по этой технологии проектах можно прочитать в статье
Институт РСУ детально изучает «клиентский путь» человека в различных жизненных ситуациях и делает так, чтобы путь человека от момента обращения до момента получения необходимой поддержки был проще и понятнее.
Чтобы разрабатываемые решения воплотились в жизнь, они утверждаются на Региональном Штабе, который проходит под председательством заместителя Губернатора Нижегородской области Андрея Чечерина.
«Сейчас время предоставлять не стандартный базовый пакет услуг, зачастую минимальный, а адресно помочь человеку в его жизненной ситуации пройти путь просто, удобно и комфортно и получить качественные услуги, вовремя и в необходимом объёме. При этом человек должен быть удовлетворён полученными услугами. Именно поэтому институт РСУ работает в рамках выбранных жизненных ситуаций».
В центре внимания
В 2024 году в регионе выстроена работа над 21 жизненными ситуациями по 5 направлениям: «Здравоохранение», «Образование», «Рынок труда и поддержка занятости», «Социальная защита» и «Молодежная политика».
По каждой жизненной ситуации разрабатывается дорожная карта мероприятий. Затем решения внедряются в пилотном учреждении. И только потом ЖС реализуется массово. Наиболее успешный опыт и решения тиражируется за пределы региона.
«На федеральный уровень мы предложили жизненную ситуацию, разработанную в Нижегородском регионе. Это выявление онкологических заболеваний на ранней стадии. В её сути сокращение пути диагностирования болезни. При реализации проекта в Нижегородской области, в рамках профосмотров и диспансеризации, повысилась выявляемость рака на ранних стадиях в 2,5 раза, что позволило оперативнее начинать лечение».
Какие еще жизненные ситуации решает регион?
В области здравоохранения
С начала 2024 года нижегородцы в возрасте от 18 до 49 лет могут бесплатно проверить свое репродуктивное здоровье в рамках профилактических мероприятий по полису ОМС. И одна из жизненных ситуаций, разрабатываемых в регионе в 2024 году, как раз способствует расширению охвата диспансеризации. В рамках ЖС «Планирование и рождение ребенка» жителям расскажут о том, как важно готовиться к беременности и как это делать правильно, покажут, где пройти необходимые обследования.
Важно, что раннее выявление факторов риска, как у женщин, так и у мужчин, в разы повышают шансы родить здорового ребенка и сохранить здоровье мамы.
От образования к трудоустройству
В Нижегородской области особое внимание к детям с ограниченными возможностями по здоровью. Сразу в двух направлениях «Образование» и «Рынок труда» разрабатываются жизненные ситуации, улучшающие их качество жизни.
На базе Нижегородской областной специальной школы-интерната для слепых и слабовидящих детей открыта тренировочная квартира. Здесь подростки с нарушением зрения учатся быть самостоятельными в быту под руководством преподавателя.
В рамках реализации жизненной ситуации «Обеспечение выбора образовательных и карьерных стратегий для детей с ОВЗ, детей с инвалидностью» с 2023 года 12 коррекционных школ получили лицензию на обучение первой профессии. Теперь их выпускники заканчивают учреждение с документом о профессиональном образовании и могут трудоустроиться. Такая практика уникальна для региона.
Школьники могут получить профессию по одному из 8 профилей:
- рабочий по профессиональной ручной уборке;
- рабочий по благоустройству и озеленению территорий и объектов;
- повар;
- рабочий зеленого хозяйства;
- рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий;
- пошивщик изделий;
- выжигальщик по дереву;
- сборщик обуви;
- рабочий плодоовощного хранилища.
В Нижегородских колледжах и училищах для детей с инвалидностью и ОВЗ в 4 раза расширили список профессий - с 6 до 21 профессий, а также увеличили срок обучения - с 10 месяцев до 1 года и 10 месяцев. Кроме того, для учеников ввели дисциплины по социальной адаптации.
«Школа для ребят с ограничениями по здоровью не просто место получения образования, но и центр ранней профориентации. Для этого оснащаются кабинеты трудового обучения, учебные кабинеты, рабочие места специалистов психолого-педагогического сопровождения, также повышается квалификация педагогов. Создается среда для коррекции имеющихся у детей проблем и максимально качественной их профориентации для дальнейшей эффективной маршрутизации к работодателю, социализации к подходящей работе и адаптации на рабочем месте».
Как усилили социальную защиту?
В рамках реализации еще одной жизненной ситуации социальной сферы расширили комплекс услуг, предоставляемых на постоянной основе на базе комплексных центров социального обслуживания населения. Пилотными учреждениями выступили Комплексный центр социального обслуживания (КЦСОН) Лукояновского района, Сормовского и Автозаводского районов г. Н.Новгорода.
Что сделали? Во-первых, изменили график посещения учреждений, теперь они работают с 8:00 до 20:00 в течение всего года. Во-вторых, был расширен и стандартизирован перечень услуг, а в третьих, добавлена новая категория обслуживаемых — предпенсионеры.
На базе комплексных центров открылись Клубные объединения, сейчас это 5 направлений, сформированных с учетом пожеланий граждан:
- спортивно-оздоровительное;
- компьютерная грамотность;
- музыкально-досуговое;
- декоративно-прикладное творчество;
- психологическая релаксация.
Благодаря проделанной работе в 3-х пилотных КЦСОН появилось более 450 новых получателей услуг, 92 из которых — предпенсионеры. Министерством социальной политики принято решение внедрить наработки по этой жизненной ситуации еще в 10 учреждениях области.
«С 2023 года мы работаем с новой для нас категорией — предпенсионеры. С учетом их пожеланий открыты клубные формирования и за год их посетили более 150 человек. Актуальное расписание всегда можно узнать в наших социальных сетях. Самое главное, мы видим с каким удовольствием люди проводят совместно время, общаются. Кроме того, благодаря Национальной социальной инициативе в нашем районе открыли отделение семьи и детей, площадью 170 квадратных метров. И теперь у нас есть возможность работать с еще большим количеством людей».
Молодым у нас дорога
Бизнес можно зарегистрировать и начать в России с 14 лет, но далеко не все подростки знают, как все верно оформить, какие платить налоги и какие есть формы поддержки от государства? А ведь у молодежи очень много идей.
Помочь начать свой бизнес призвана жизненная ситуация «Начало предпринимательской деятельности для детей от 14 до 18 лет». В ее рамках проводятся образовательные программы, конкурсы, консультации, осуществляется поддержка наставников для ребят, которые только хотят начать зарабатывать и которые уже имеют работающую бизнес-модель.
«Возможностей начать свой бизнес сейчас у ребят просто огромное количество, но важно понимать, что молодежное предпринимательство по законодательству ничем не отличается от обычного и нужно изначально работать в правовом поле. Кому-то мы помогаем разобраться в лабиринте законов, кому-то выстроить бизнес-процессы, а кому-то найти инвестора на свою идею».
Проработка и корректировка жизненных ситуаций происходит ежедневно. Одним из основных элементов НСИ является Региональный социальный стандарт и Рейтинг оценки усилий региональных органов исполнительной власти по созданию качественной среды для жизни граждан.
И тут стоит отметить, что Нижегородская область — в десятке регионов-лидеров Рейтинга качества жизни Агентства стратегических инициатив (АСИ). За год регион поднялся на 7 позиций и занял десятое место среди регионов России и 2 место в ПФО.
«Для меня лично этот рейтинг — показатель качества работы, которую мы ведем. Ведь в основе рейтинга — оценка развития таких отраслей как медицина, образование, жилье, социальная защита, возможности для работы и бизнеса. Благодарю коллег за оценку нашей работы!».
