20 апреля 2022 | стратегия развития нижегородской области

Долгострои уходят в прошлое: опыт Нижегородской области по достоинству оценили на федеральном уровне

Недавно стало известно, что губернатор Нижегородской области Глеб Никитин вошёл в состав попечительского совета Фонда развития территорий России. Соответствующее постановление подписал премьер-министр России Михаил Мишустин. Это событие сложно переоценить: дело в том, что одной из главных целей этой организации провозглашается защита прав участников долевого строительства. И у нижегородского региона в этой сфере есть успешный опыт, которым он готов поделиться со всей страной.

Попробуем разобраться, почему именно нижегородский губернатор вошёл в состав попечительского совета Фонда развития территорий. На самом деле, ничего необычного в этом нет, ведь последний стал правопреемником Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства и Фонда содействия реформированию ЖКХ (об этой части Фонда развития территорий мы расскажем в ближайшее время). А нижегородский регион одним из первых начал предлагать на федеральный уровень механизмы помощи обманутым дольщикам и в пилотном режиме участвовать в их реализации.

Яркий пример – история с ЖК «Новинки Smart City», выхода из которой не было ещё несколько лет назад. Новинки, ставшие недавно частью Нижнего Новгорода, превратились из хаотичной территории с массой проблем в самое перспективное направление развития приволжской столицы. Уже сейчас Новинки становятся благодатным полем для реализации масштабных проектов с привлечением инфраструктурных бюджетных кредитов. Именно такие истории нужны Фонду, и Нижегородская область готова делиться собственным опытом.

“

Присутствие губернатора нашей области в этом Совете вполне закономерно, ведь правительство Нижегородской области во главе с Глебом Сергеевичем уделяет особое внимание данной проблеме.

— уверен гендиректор ГК «Нижегородская девелоперская компания» (ННДК) Михаил Иванов.

По мнению эксперта, в нижегородском регионе используются все возможные механизмы для защиты прав дольщиков:

достройка за счёт бюджетных средств;

компенсация по договорам долевого участия на тех объектах, достраивать которые нецелесообразно;

привлечение сил и средств инвесторов без использования бюджетных денег.

Выход из проблемы «по-нижегородски»

Проблема «обманутых дольщиков» относится к числу застарелых. Комплексно и планомерно решать её до недавнего времени не удавалось. К началу 2019 года, когда нижегородские власти разработали все необходимые механизмы и начали воплощать их в жизнь, в едином реестре проблемных объектов региона было почти 7 000 дольщиков. Сегодня же в этом списке осталось уже менее 1 500 граждан.

Слаженная и эффективная работа в этом направлении в 2021 году вывела нижегородский регион в лидеры по решению вопроса обманутых дольщиков. Если на начало прошлого года в области насчитывалось 55 «проблемных» домов, то к началу 2022 года их сталось лишь 18 (по состоянию на апрель 2022 года – 15). Таким образом, за минувший год удалось восстановить права около 2000 граждан - участников долевого строительства.

“

В 2022 году планируем помочь еще почти 1 000 дольщиков. Новые у нас не появляются, поскольку механизмы защиты работают. Все эти меры позволят добиться того, чтобы к 2024 году само понятие «обманутый дольщик» ушло в прошлое.

— отмечает Глеб Никитин.

Сотни «обманутых дольщиков» в 2021 году смогли получить ключи от своих квартир после ввода в эксплуатацию домов в ЖК «Новинки Smart City», ЖК «Пражский Квартал» и высотки по улице Страж Революции в Нижнем Новгороде. Кроме этого, часть дольщиков получили денежные компенсации в рамках региональной господдержки, а также из Фонда развития территорий.

Нижегородская область – один из пилотных регионов, в которых действует механизм завершения строительства «проблемных» домов с привлечением Фонда развития территорий России. Именно с его помощью сейчас идёт завершение строительства упомянутого выше ЖК «Новинки Smart City» - одного из самых масштабных долгостроев приволжской столицы. На сегодня введено в эксплуатацию 12 из 25 домов данного жилкомплекса, восстановлены права 746 из 1 906 дольщиков. Возведение оставшихся 13 домов – дело ближайшего будущего.

Нельзя не упомянуть о ещё одном из приоритетных механизмов завершения строительства «проблемных» домов посредством региональных мер поддержки - привлечении инвесторов. Так, в 2021 году АО «СЗ НО «Дирекция по строительству» продолжило работу по возведению крупного долгостроя в Верхних Печёрах – ЖК «Университетский» и высотки на улице Светлогорской в Нижнем Новгороде.

Ярким примером этого механизма является ввод в эксплуатацию ЖК «Пражский квартал», который в 2019 году был включен в реестр проблемных объектов. В июле 2020 года за счёт региональных мер поддержки застройщик — АО «Жилстройресурс» — был признан судом банкротом. Новым застройщиком «проблемного» дома стало ООО «СЗ ННДК Мещера», к которому перешёл как ЖК, так и обязательства банкрота перед дольщиками. Компания в 2021 году добилась того, чтобы дом был сдан в эксплуатацию.

“

Если говорить про механизм привлечения инвесторов без использования бюджетных средств, то в его рамках мы достроили два проблемных ЖК: «Зеркало 2» и «Пражский квартал», в результате чего были восстановлены права 120 обманутых дольщиков. А в ближайшее время приступаем к завершению строительства ещё одного объекта – ЖК «Город будущего» на Ванеева в Советском районе города. В итоге, с помощью этих механизмов наша компания в сумме восстановит в правах более 200 обманутых дольщиков и достроит порядка 20 тысяч кв.м жилья.

— рассказывает гендиректор ГК «ННДК» Михаил Иванов.

О ближайших планах

2022 год также должен стать «ударным» с точки зрения борьбы с «проблемными» домами. Губернатор уже анонсировал достройку высотки в квартале улиц Генкиной - Ижорской - Дунаева - Полтавской. На текущий год в бюджете заложено на эти цели 257,4 млн рублей, на 2023 год – ещё 670 миллионов.

«Это старейший долгострой города, его начали строить в конце 90-х! Так как договоры по долевому участию здесь заключались ещё до появления федерального законодательства о долевке, на федеральные меры помощи эти дольщики претендовать не смогли. Чтобы достроить дом, люди объединились в некоммерческое партнерство и в течение двух лет получат субсидию из областного бюджета на достройку дома и ввод в эксплуатацию», - сообщил Глеб Никитин в своём Telegram-канале.

“

Я думаю, что нижегородский опыт работы с обманутыми дольщиками когда-нибудь войдёт в пособие для начинающих губернаторов. Потому что за два года сократить масштаб этой проблемы почти в пять раз – отличный кейс. Насколько я помню, в 2021 году он пополнился ещё одним положительным примером: Нижегородская область вошла в топ-3 субъектов России, где за минувший год из реестра «проблемных» объектов исключены сведения о рекордном числе домов.

— отметил сопредседатель регионального штаба ОНФ в Нижегородской области Борис Караганов.

По мнению эксперта, заслуга Глеба Никитина заключается в том, что он нашёл такой механизм достройки брошенных домов, при котором на стройплощадку заходит новый застройщик, и бюджет не тратит средства на его мотивацию. В итоге люди получают свои квартиры, за которые давно уже заплатили, казне не приходится перекидывать на решение этой проблемы деньги с других важных статей, а девелопер получает в качестве своеобразного бонуса земельный участок.

В целом же в 2022 году планируется завершить строительство 8 «проблемных» многоэтажек. Речь идёт о ЖК: «Сердце Нижнего», «Воскресенская слобода», «Квартал Европейский», II и III очереди «Радуга», «ЖД «Приокский», «Город Будущего» и доме по улице Светлогорская.

“

Нижегородская область накопила солидный опыт, компетенции в сфере борьбы с таким явлением как «обманутые» дольщики. Это говорит о том, что губернатор правильно понимает сложившуюся ситуацию, а правительство региона представляет правильный и объективный план выхода из кризиса. Губернатор однозначно будет достойно представлять Нижегородскую область в попечительском совете Фонда развития территорий РФ. Это позволит реализовать тот уровень знаний, опыт, который накоплен в регионе и будет полезен другим субъектам страны.

— уверен председатель комитета по градостроительному развитию, имущественным и земельным отношениям областного Заксобрания Василий Суханов.